解读黄金“十一五”
 
“十一五”期间,重庆市将进一步实施科教兴渝和人才强市战略,着力把人力资源开发作为促进人的发展的关键措施,依靠科技进步和劳动力素质的提高实现长期持续发展。注重提高科技自主创新能力,加快国民经济和社会信息化进程,为建设长江上游经济中心提供科技支撑,努力构建西部地区和长江上游人才高地。
 
科教兴渝 构筑西部人才高地
 

    打造西部教育高地
    2OO5年1O月,来自重庆大学、四川美术学院、重庆师范学院的近1.5万名学生幸运地成为入住重庆大学城的第一批“主人”。
    这座以“现代化、国际化、生态化、网络化”为规划理念,以高等教育和科研为主导,同时具备商务、办公、居住、娱乐和休闲等功能的新城,以其生态环境优美、文化氛围浓郁、科技产业发达、综合配套完善、开放式现代化的风格,成为西部地区高科技人才聚集中心、科学研究中心、创新中心和国际交流中心,成为国内一流、西部领先的教育科研高地。
    “十一五”期间,重庆市将继续把教育放在优先发展的地位,完善现代国民教育和终身教育体系,努力把人口压力转化为人力资源优势。进一步深化教育管理体制、办学体制改革。全面推进素质教育,培养学生的科学精神、创新意识、实践能力和道德素质,适应经济社会发展对教育和人才的需要。
    同时,重庆在十一五期间,还将实施技能型人才培养工程,构建主城、永川、万州等职业教育基地,建成市级以上重点中等职业学校1OO所;推行高校“三重”建设:建设国家级重点学科3O个,国家重点实验室15个,国家级精品课程30门。大学城将集中建设高校11所,支持黔江等有条件的偏远地区发展高等教育:农村将继续实施“两基攻坚”工程,到2O1O年,新建和扩建农村寄宿制小学达到12OO所、初中80O所;积极发展学前教育、特殊教育,推进现代远程教育、成人教育、社区教育,建设学习型社会。

    不断被刷新的科技成果
    这是一组令人欣喜的数据:2O04年,重庆自主创新能力综合得分29.73,在全国排名第10,与2OO1年相比,提升了6位,进入全国先进行列!自主创新,为重庆的发展提供了有力的支撑。
    这是两个生动的实例:
    2OO5年12月23日,西南大学蚕桑学重点实验室传来喜讯:家蚕基因芯片与表达图谱于日前制作成功,这是我国在家蚕基因研究领域取得的又一项重大进展。在一张只有几平方厘米的芯片上汇集了家蚕一个细胞上的2.2万个基因,并且每个基因分别有自己的图谱。从此,科学家们就可以通过基因干涉技术,改造出各种符合要求的家蚕品种来。触类旁通,它还将为人类在抵御SARS、艾滋病和癌症等病毒性疾病方面提供一个有效的途径。
    2OO5年1O月,重庆诞生了名为“通芯一号”的中国第一颗O.13微米工艺的3G手机核心芯片。“通芯一号”具有我国自主知识产权,是目前世界上体积最小、集成度最高、功耗最小的3G芯片。它耗电量小,用它生产的3G手机电池将比O.18微米工艺的芯片手机用得更久,该手机制作成本只相当于目前的2G手机。
    “十一五”规划将注重自主创新发展科技,坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的方针,把增强自主创新能力作为科学技术发展的战略基点,建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,不断完善区域创新体系,着力推进创新型城市建设。在信息、生物、新材料、环保、仪器仪表等重点产业领域,形成一批拥有自主知识产权的技术产品:以行业影响大、应用面宽的重大技术装备研制和成套设备集成为重点,加快具有自主知识产权、替代进口的技术装备研制和生产;在重点优势学科领域组建一批市级重点实验室,创造条件推进一批市级工程实验室上升为国家级。

    培养人才、引进人才、留住人才
    2OO1年至今,重庆市已连续数年开展大规模公务员出国学习培训,来自主城区和备区(市)县的“一把手”、备部门负责人远赴欧美和香港、新加坡等地区和国家,带着问题、有目的地学习国外的政治、经济、文化和管理,开展交流和研讨。重庆市委干部培训教育工作领导小组拟定的目标是,力争到2O08年,送往境外国家培训的高层党政领导干部、优秀中青年干部人数达到1OO0人。
    2OO5年11月,重庆市紧缺人才招聘会在香港顺利举行,150余人与招聘企业签定意向协议,开出1OO万年薪招揽人才的3家渝企与15人达成合作意向,重庆大学引进5名来自美国、新加坡、中国香港地区的高级人才,成为招聘会上的最大亮点。
    重庆直辖至今,先后已经吸引了1万多名优秀人才来渝工作。“十一五”期间,重庆还将按照“政府主导、市场运作、社会参与、用人单位与人才自主选择”的原则,拓宽引才渠道,优化引才政策,改善引才服务,以更大气魄和更灵活的方式,积极吸引适应重庆改革开放和现代化建设的国际化优秀人才。
    “十一五”规划提出,重庆将“重奖科技创新人才”,健全激励自主创新的政策和机制,包括加大对科技突出贡献者的奖励、支持和鼓励技术要素参与分配。对技术工人的评级由初级、中级、高级调整细化为九级,让人人都有奔头,年年都有目标。
    同时,将大力实施以能力建设为核心的“巴渝人才工程”,建设一支规模宏大、结构合理、素质优良、充满活力的人才队伍,尤其要培养造就一大批高层次科研人才、高技能人才和农村实用人才。同时,吸引国内外高水平人才,加快构建西部地区和长江上游人才高地。力争到2010年,全市高层次党政领导及其后备人选保持6OO名左右;优秀企业家及其后备人选达到1000名左右;高级专家及其后备人选达到450O名左右;建成高技能人才培训基地35个,高技能人才达到55万名:农村生产能手、能工巧匠、经营能人达到1O万名左右。
    同时,通过加强国际人才交流合作,加大海外人才和海外智力引进力度,提升人才国际化水平。打破人才市场发展的体制个生障碍,建立健全符合重庆实际的地区附加津贴制度,留住优秀人才。由此,把发展科技和开发人才作为提升全社会生产力的核心,构筑西部人才高地。

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