⊙市第二届人民代表大会第四次会议审查通过《政府工作报告》

    重庆市市长王鸿举在市二届人大四次会议上作了政府工作报告。政府工作报告共分三个部分：“十五”时期发展的回顾、“十一五”发展的目标和主要任务、2006年的重点工作。
    王鸿举在报告中说：过去五年，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，认真落实中央宏观调控政策，锐意创新，奋力拼搏，提前一年完成“十五”计划确定的主要任务。实施西部大开发、办好“四件大事”、推进“三中心两枢纽一基地”建设取得重大阶段性进展，胜利实现重庆“三步走”发展战略的第一步目标。初步统计，“十五”期间全市地区生产总值年均增长11％，高于“九五”1．7个百分点，2005年达到310O亿元。按常住人口计算，人均地区生产总值接近1400美元。全社会固定资产投资2005年完成2010亿元，比“九五”增长1．8倍。社会消费品零售总额由2000年的644亿元增加到11OO亿元。地方财政收入394．7亿元，比2000年增长2．8倍。

    “十一五”是我们牢牢把握和切实用好重要战略机遇期的第二个五年，也是进一步“打基础、建平台、增后劲”的关键时期，更是突破发展“瓶颈”制约和体制障碍的关口时期。“十一五”重庆国民经济和社会发展的总体目标是：中央交办的“四件大事”取得新的重大成果，基本建成长江上游经济中心的总体框架，全面建设小康社会取得重要阶段性进展，实现重庆“三步走”发展战略白勺第二步目标。
    在听取了王鸿举的政府工作报告后，代表、委员们纷纷表示：政府工作报告关注群众利益有新亮点，推动经济和社会发展有新举措，重庆前景美好，报告令人振奋。

    重庆市副市长童小平为4万多字的重庆“十一五”规划纲要做解读：“十一五”规划是一个集中民智、反映民意，服务发展，惠及人民的规划。“十一五”规划是未来5年重庆经济社会发展的宏伟蓝图，是全市3100万人民共同畲斗的行动纲领，是政府行使经济调节、公共服务、市场监管、社会管理的行政依据。
    在全面分析“十一五”重庆面临的新机遇和新挑战的基础上，规划纲要确定了以科学发展观统领经济社会发展全局的指导思想。坚持以人为本，以经济建设为中心，用发展和改革的办法解决前进中的问题。规划纲要提出了立足不断增强城市综合竞争力和提高人民生活水平推动发展，立足扩大内需和提升消费推动发展，立足优化产业结构与布局推动发展，立足缓解基础设施和资源环境约束推动发展，立足人力资源开发和优势资源转化推动发展，立足技术创新和制度创新推动发展的六个发展政策导向。
    为落实“十一五”规划纲要总体目标，规划纲要设定了34个具体指标。比如，201O年全市地区生产总值年均增长1O％，201O年达到5000亿元，“十一五”期末城镇化率达到52％，万元地区生产总值能源消耗降低2O％(5年累计)，城乡居民收入分别达到15OOO元和4100元，等等。为此，未来五年，重庆将投资9000亿元用于500个重大项目，力争“十一五”期间完成7OOO亿元投资。
    规划纲要阐述了“十一五"重庆经济和社会发展的主要任务：建设社会主义新农村；建设现代制造业基地；加快发展服务业；构建三大经济区协调发展格局：三峡库区移民迁建和安稳致富；完善基础设施体系；建设资源节约型和环境友好型社会：深化体制改革；扩大开放与区域合作；实施科教兴渝和人才强市战略；构建和谐重庆。

    在重庆“两会”上通过的“十一五”规划纲要，编制的一个重要原则就是“惠民”。规划着眼于依靠人民发展，发展为了人民，让人民不断分享发展和改革成果。民生难点和热点成为重中之重。在“十一五”规划中，关系民生的重大问题，例如就业、收入、公共服务、医疗、社会救助等难点和热点都概括在“构建和谐重庆”一章，这也是“十一五”规划中最长的一个板块，共有11页，将近占全文的1/7。
    “两会”期间，参会的人大代表、政协委员紧紧围绕重庆经济社会发展的重点、热点、难点问题，积极建言献策，表现出对人民负责、对重庆发展负责的高度使命感和责任感。“两会”期间，市二届人大四次会议共收到议案326件，建议848件。市政协二届四次会议收到提案1682件。“三农”、城建、环保、社保、就业等问题成为代表、委员们关注的热点。

⊙人大代表认真听取《政府工作报告》

    1月13日，市政协二届四次会议举行提案现场办理会，两件涉及民生问题的《关于遏制农业生产资料价格过快上涨的建议》提案，《加强医药行业管理有效降低医疗费用》提案进行了现场办理。副市长陈光国表示，重庆将采取“三查两控一监管”来遏制农资价格过快上涨。重庆市卫生局局长屈谦则现场表态，经过七部门联合办理，重庆市卫生系统将采取四大举措解决看病贵看病难。“没想到政府的态度如此诚恳，没想到回复的效率如此之高。”提交两份提案的市政协委员对政府的回复很满意。
    来自基层的人大代表、巴南区花溪镇新屋村村委会主任刘永涛此次在人代会上提交了《关于解决农转非人员医疗问题的建议》等三个建议，建议成立社区医疗服务机构等，以解决农转非人员面临的问题。“两会”上，人大代表、政协委员的提案议案还包括：废止“农民工”提法，降低渝万高速收费，成立管网办禁止乱开挖，叫停医疗部门挂号费收取，备区县都设立一救助站，文化场馆免费开放等等，件件关系民生。
    在1月14日市政协二届四次会议第二次大会上，18位政协委员先后发言，从解决“看病难，看病贵"到切实保护劳动者的合法权益，从加大城市移民扶持力度到援助困难群体，从发展农村新型合作经济到构建职业教育新体系……个个发言心系民生，不少发展之策都具有现实性、针对性和可操作性。
    1月11日上午，市政协二届四次会议在人民大礼堂开幕，26位市民步入了会场。这是市政协会议首次邀请市民代表旁听。26位市民代表积极参与大会活动，认真负责填写“列席会议意见建议反馈表”，以更好地反映社情民意。如市民代表张世卿向市政协提交的意见反馈表就涉及天然气气压不稳、教育乱收费和社区物业管理等民生问题。

    1月16日下午，市二届人大四次会议第三次全体会议，选举汪洋为重庆市第二届人大常委会主任，赵公卿为重庆市第二届人大常委会副主任，杨颖嘉、赵学清为重庆市第二届人大常委会委员。
    汪洋在市二届人大四次会议闭幕会上作了重要讲话。他指出，本次会议是在“十一五”开局之年召开的一次承前启后、继往开来的重要会议。会议的成功召开，标志着重庆“十一五”发展有了一个良好的开局，对于进一步动员全市各族人民，加快富民兴渝、构建和谐重庆的步伐，具有十分重大的意义。
    作为新当选的市人大常委会主任，汪洋衷心感谢全体代表和全市人民的信任，“我深知这副担子的分量，深知全市人民对我的期盼。面对这份光荣的使命，面对肩上神圣的职责，我一定恪尽职守、鞠躬尽瘁，不辱使命、不负重托。我将尽快熟悉工作、适应工作、胜任工作，努力做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，做一个人民满意的公仆，做一个重庆人民认可的重庆人。我深知，个人的力量总是有限的，集体的力量才是无穷的。我决心把大家的信任和支持转化为团结共事、努力工作的动力，和人大常委会领导班子成员一道，和各位代表一道，和仝市人民一道，共同办好重庆的事情，共同完成光荣的使命!”
    汪洋说，刚刚过去的20O5年，是我们胜利完成“十五”计划、谋划“十一五”发展的重要一年，我市去年的经济社会发展各项目标以及“十五”计划的全面完成，凝聚着全体代表的智慧心血，凝聚着人民代表大会及其常委会的决策成果，凝聚着全市人民的辛勤努力。

⊙市民旁听政协会议

    汪洋强调，我市“十五”取得了巨大成就，我们已经站在了一个新的更高的历史起点上。本次会议通过的“十一五”规划纲要，是这次会议最重大的成果。纲要全面贯彻科学发展观的要求，紧密结合重庆的实际，集中反映了全市人民的意志。抓好规划纲要的贯彻落实，就抓住了全市工作的大局，抓住了富民兴渝的根本。他要求各地区、备部门坚持维护规划的权威性和严肃性，使规划真正成为推动“十一五”发展的行动纲领；坚持紧密结合自身发展实际，以实实在在的举措推动规划的有效贯彻；坚持强化责任意识，靠明确的责任落实好规划的各项任务；坚持用规划凝心聚力，把全市人民的共同意志变成全市人民的共同行动。
    汪洋最后强调：“千里之行，始于足下。”重庆正处在“爬坡上坎、负重前进”的重要阶段，面临着乘势而上的大好时机。我们一定要牢记使命，奋发有为，从现在做起，从一点一滴做起，一步一个脚印地前进。让我们“加快推进富民兴渝、构建和谐重庆的伟大事业，努力把“十一五”发展的壮丽蓝图变成美好的现实!让广大人民群众的生活更加幸福美好!”
    重庆“十一五”的宏伟蓝图已经徐徐展开，春天的气息正扑面而业。一个更加繁荣、和谐的重庆正向我们迎面走来。